Нейросетям в России разрешат обучаться на госданных — только после согласования ФСБ и ФСТЭК

5 мая 2026 года «Фонтанка.ру» опубликовала сведения о новом механизме, разрабатываемом Минцифры совместно с ФСБ и ФСТЭК: суверенным и национальным AI-моделям планируют разрешить обучение на государственных данных.

Что это означает на практике:

1. Доступ к государственным датасетам Речь идёт о данных госорганов, ФНС, Росстата, Пенсионного фонда, ЕСИА (Госуслуги), медицинских регистров — массивах, недоступных для коммерческих компаний сегодня. Это огромное конкурентное преимущество для тех, кто получит доступ.

2. Требования для получения доступа:

• Модель должна быть классифицирована как «суверенная» (100% российская: разработка, данные, команда) или «национальная» (ключевые компоненты российские)
• Двойное согласование: ФСТЭК (безопасность информационной системы) + ФСБ (криптографическая защита, контрразведка)
• Периодический аудит использования данных раз в 6 месяцев
• Обязательное хранение модели в российской юрисдикции, без возможности передачи весов за рубеж

3. Кто реально получит доступ: По мнению аналитиков, в первую очередь — Сбер (GigaChat) и Яндекс (YandexGPT), как компании с уже действующими партнёрствами с государством и необходимой инфраструктурой безопасности.

• Для стартапов — отдельный упрощённый трек через «Сколково» или «Иннополис», но с более ограниченным доступом

Почему это важно для AI-рынка РФ:

• Качество данных — главный лимитирующий фактор для российских LLM. Западные модели обучены на триллионах токенов; российские — на порядок меньше
• Доступ к госреестрам может дать уникальные датасеты для моделей в медицине, юриспруденции, налогообложении — нишах, где работает AXIOMA AI
• Барьер для иностранных компаний: ни OpenAI, ни Google не смогут получить доступ, что создаёт protected market для отечественных решений

Риски механизма:

• Концентрация: доступ у 2-3 игроков убивает конкуренцию
• ФСБ-согласование создаёт непрозрачный шлюз, способный блокировать неугодные компании
• Privacy-риски: обезличивание госданных для AI — технически сложная задача, при ошибках возможны массовые утечки

Что делать сейчас: Компаниям, планирующим разработку AI-продуктов для госсектора — начать аудит на соответствие критериям «суверенной» модели по законопроекту Минцифры. AXIOMA AI может помочь с compliance-оценкой.