Роскомнадзор закладывает 2,3 млрд рублей на ИИ-фильтрацию интернет-трафика в 2026

Forbes и Habr опубликовали утечку технического задания: Роскомнадзор (РКН) в 2026 году планирует выделить 2,27 млрд рублей на внедрение ИИ-механизма машинного обучения для фильтрации интернет-трафика.

Что финансируется:

• DPI (Deep Packet Inspection) с ML-классификатором — определяет VPN-протоколы по поведенческим сигнатурам
• Анализ паттернов трафика в реальном времени для выявления обхода блокировок
• Автоматическое определение и блокировка VPN-эндпоинтов и Tor-нод
• Классификация контента по категориям запрещённого
• Mass-deployment в инфраструктуру ТСПУ (технические средства противодействия угрозам)

Параметры по ТЗ (по утечке):

• ML-модель: предположительно собственная разработка ГРЧЦ (Главный радиочастотный центр) при участии «Лаборатории Касперского»
• Базовая модель: BERT-style классификатор + LSTM для timeseries
• Compute infrastructure: тендер на ~280 GPU-серверов российского производства (BAUM, Yadro)
• Срок реализации: 12 месяцев

С 15 апреля 2026 года — новый блок обязанностей для платформ: Крупнейшие российские интернет-платформы — «Яндекс», VK, Ozon, Wildberries, Авито — должны самостоятельно выявлять и ограничивать доступ пользователям, подключающимся через VPN. Соответствующие методические рекомендации Минцифры были разосланы по итогам серии закрытых совещаний в конце марта 2026.

Что значит для пользователей и бизнеса:

Для пользователей:

• Публичные VPN (Cloudflare WARP, ProtonVPN, NordVPN) — практически полностью заблокированы к лету 2026
• Корпоративные L2TP/IPsec/WireGuard на белых IP — пока работают, но только при whitelist'е
• Использование VPN для обхода — штраф до 50 000 руб для физлиц (поправки в КоАП)

Для российского бизнеса:

• Удалённые сотрудники теряют доступ к зарубежным ресурсам (GitHub, Notion, Figma, OpenAI API) через стандартные VPN
• Корпоративные VPN-серверы должны быть зарегистрированы в реестре РКН (новое требование 2026)
• VPN для R&D через корпоративный белый IP — единственный legal-канал к зарубежным AI-сервисам

Для AI-отрасли:

• Российские разработчики, использующие OpenAI/Anthropic API через VPN, должны переключаться на локальные альтернативы (YandexGPT, GigaChat) или легальные посреднические каналы (Cloud.ru с трансграничными контрактами)
• AXIOMA AI рекомендует аудит всех зависимостей от зарубежных API в течение 90 дней — для готовности к жёсткой VPN-блокировке

Парадокс регулирования: ИИ используется одновременно для двух противоположных целей: защиты прав граждан (закон Минцифры об explainability) и ограничения доступа к информации (РКН-фильтрация). Это создаёт двойственный compliance-ландшафт для российских AI-операторов.